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產業(yè)發(fā)展動力強勁 電子垃圾處理或進入新階段 |
來源: 點擊數(shù):4714次 更新時間:2017/1/14 16:15:21 |
盡管面臨增量不斷壯大,起步晚等難題,但“十三五”時期,在國家政策推動下,電子垃圾處理體系設將會大幅提升。越來越多的大型企業(yè),例如生產企業(yè)、銷售企業(yè)、維修企業(yè)、處理企業(yè)等將進入回收行業(yè),建立多元化的電子垃圾處理體系。 電子廢棄物是增長最快的固體廢棄物,也是最難以處置的固體廢棄物種類之一,同時其中蘊涵著巨大的社會財富和資源,解決其處置和資源化問題是射虎可持續(xù)發(fā)展所需,是“生產、消費、報廢”產業(yè)鏈上的核心科技問題之一。 聯(lián)合國大學發(fā)布的《2014年全球電子垃圾監(jiān)控》中指出,2014年全球共產生4180萬噸電子垃圾,然而僅有16%的電子垃圾得到回收或者重復使用。近年來,我國科技突飛猛進,電子廢棄物的增量同樣不容樂觀。資料顯示,目前中國每年產生的電子廢棄物高達600萬噸,僅次于美國居全球第二位。 電子廢物中半數(shù)以上材料對人體有害,有些甚至含有劇毒。電子廢物不規(guī)范拆解和處置會產生持久性有機污染物和持久性有毒化學污染物,如二惡英類、溴代阻燃劑、重金屬等,會對空氣、土壤和水環(huán)境造成嚴重污染,引起了國際社會的廣泛關注。 電子廢棄物中含有大量的銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬和金、銀等貴金屬。電子廢棄物被人們稱為“城市礦山”,其開發(fā)成本遠遠低于礦山一次資源,開發(fā)所需能源少于礦山一次資源,將電子廢棄物資源再利用、轉向再生有色金屬行業(yè)是有效解決我國有色金屬資源短缺和環(huán)境污染嚴重的問題,具有現(xiàn)實和歷史的意義。 可以說,電子垃圾處理的機遇與挑戰(zhàn)同時存在,如何權衡利弊,成為包括中國在內的全球各大電子垃圾生產國不得不攻克的難關。 中投顧問發(fā)布的《2017-2021年中國電子廢棄物處理行業(yè)深度調研及投資前景預測報告》資料顯示:截至2015年12月31日,進入廢棄電器電子產品處理基金補貼名單的處理企業(yè)共計109家,在中國全面鋪開。處理企業(yè)年拆解能力超過1.5億臺。2015年,廢棄電器電子產品處理量達到7500萬臺,同比增長7%。 盡管隨著國家政策的傾斜,越來越多的企業(yè)和資本進入電子垃圾處理領域,但就目前情況而言,該產業(yè)的發(fā)展可以用“坎坷泥濘”來形容。這主要源于我國電子廢棄物專業(yè)回收處置起步較晚,部分地區(qū)報廢電子廢物仍然依靠傳統(tǒng)落后的手工拆解方式,采用火烤、酸洗、露天焚燒等方法提煉貴金屬,并形成了囊括回收、運輸、分類、拆解和加工提煉多個環(huán)節(jié)、輻射全國的灰色產業(yè)鏈。 電子廢棄物回收與資源化利用必須走產業(yè)化的道路,在充分利用市場調節(jié)機制的基礎上,發(fā)揮政府,特別是地方政府以及民間的非政府組織,對產業(yè)的規(guī)范、自律、監(jiān)督、引導和協(xié)調作用。 “應理順政府在電子廢棄物產生、處置和循環(huán)利用各環(huán)節(jié)中的職能,簡化行政審批流程,避免職能的重復設置和多頭管理,真正發(fā)揮政府監(jiān)管作用! 北京理工大學教授、北京理工大學能源與環(huán)境政策研究中心副主任王兆華說,“要以法律的形式明確電子廢棄物回收管理過程中,電子電器產品的生產者、消費者、回收處置商的責任和義務,逐步建立以延伸生產者責任為主體,消費者廣泛參與、回收處置商合規(guī)合法處置的電子廢棄物管理制度體系! 在產業(yè)空間方面,我國電子垃圾處理行業(yè)市場巨大,國家通過規(guī)劃和建設新興產業(yè)的工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)新興產業(yè)在地理、資金、人力資本等方面的集中,形成產業(yè)群;我國電子廢棄物的種類多、數(shù)量大、價值高,常規(guī)處理電子廢棄物的技術相對成熟,在經濟價值、先進技術和產業(yè)政策等方面,國家積極推行鼓勵資源循環(huán)再生的政策,這些充分說明了產業(yè)具有強大的發(fā)展動力。 此外,隨著企業(yè)自身發(fā)展的需求以及“互聯(lián)網(wǎng)+‘的快速融合,各式各樣的廢棄電器電子產品創(chuàng)新回收模式如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,如,綠色消費+綠色回收、互聯(lián)網(wǎng)+分類回收回收、兩網(wǎng)融合回收、EPR回收等回收模式,廢棄電器電子產品回收行業(yè)進入了全新的發(fā)展階段。 |
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